Должностные лица
органа государственного надзора имеют право:

Представители
общественного объединения потребителей имеют право:

запрашивать и
получать на основании мотивированных письменных запросов от органов
государственной власти, органов местного самоуправления, общественных
организаций, изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных
организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров)
информацию и документы по вопросам защиты прав потребителей;

- запрашивать
и получать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных
организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров)
информацию и документы по вопросам защиты прав потребителей, представление
документов (выполнение действий), обязанность представления которых по
требованию потребителя  установлена законом.

- запрашивать
и получать на основании собственного мотивированного запроса через
Роспотребнадзор любую информацию и документы по вопросам защиты прав
потребителей, в том числе те, обязанность представления которых по требованию
потребителя не установлена законом.

беспрепятственно
по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения)
руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о
назначении проверки посещать территорию, здания, помещения и сооружения,
используемые изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной
организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером)
при осуществлении своей деятельности, в целях проведения мероприятий по государственному
контролю;

беспрепятственно
по предъявлении документов, подтверждающих полномочия представлять
общественное объединение потребителей и проводить мероприятия общественного
контроля посещать территорию, здания, помещения и сооружения, используемые
изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или
уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) при осуществлении
своей деятельности, в целях проведения мероприятий по общественному контролю.

проводить
отбор проб и образцов товаров, предназначенных для реализации и реализуемых
потребителям, для проведения их исследований, испытаний;

проводить
контрольную покупку проб и образцов товаров, предназначенных для реализации и
реализуемых потребителям, для проведения их исследований, испытаний как
органами государственного надзора, так и самостоятельно в ходе собственной
независимой экспертизы качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также
соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной
продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них.

выдавать
изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям или
уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам) предписания о
прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных
требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о
проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью и
имуществу потребителей, окружающей среде;

выдавать
изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям или
уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам) предписания о
прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных
требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о
проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью и
имуществу потребителей, окружающей среде;

составлять
протоколы об административных правонарушениях в области защиты прав
потребителей, рассматривать дела об указанных административных
правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

- составлять
протоколы (акты) о нарушениях в области защиты прав потребителей, иным
образом документировать выявленные в ходе общественного контроля нарушения и
направлять их в орган государственного надзора и органы местного
самоуправления для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их
подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах
полномочий указанных органов, в том числе – привлечения к административной
ответственности;

-
вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти
материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и
реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым
к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей,
установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.

направлять
в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований,
для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

-
вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти
материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и
реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих
предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права
потребителей, установленные законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.

обращаться
в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов
неопределенного круга потребителей

-
обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных
интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга
потребителей);

-
предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя
(исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного
индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга
потребителей.

обращаться
в суд с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца,
уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности
индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального
предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного
календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания,
отравления людей) нарушение прав потребителей.

предъявлять
иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя,
продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального
предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Функции
Роспотребнадзора

Функции
общественных объединений потребителей

организация и
проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами,
уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными
предпринимателями, импортерами) требований, установленных международными
договорами Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
регулирующими отношения в области защиты прав потребителей (далее -
обязательные требования), предписаний должностных лиц органа государственного
надзора;

осуществление
общественного контроля за соблюдением прав потребителей и направление в орган
государственного надзора и органы местного самоуправления информации о фактах
нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в
случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в
пределах полномочий указанных органов

организацию
и проведение проверок соответствия товаров (работ, услуг) обязательным
требованиям, обеспечивающим безопасность товаров (работ, услуг) для жизни и
здоровья потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих
потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу
потребителей, установленным в соответствии с международными договорами
Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации;

применение
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер
пресечения нарушений обязательных требований, выдачу предписаний о
прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных
требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, привлечение
к ответственности лиц, совершивших такие нарушения;

-
меры пресечения нарушений самостоятельно применять не вправе; но могут – через
обращение в Роспотребнадзор;

-
выдавать предписания о прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении
нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений
обязательных требований вправе;

-
привлекать к ответственности за нарушения прав потребителей – самостоятельно
не вправе; но могут – через обращение в Роспотребнадзор;

систематическое
наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование
состояния исполнения обязательных требований при осуществлении изготовителями
(исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными
индивидуальными предпринимателями, импортерами) своей деятельности;

вправе
(но не обязаны) вести систематическое наблюдение в рамках общественного
контроля за исполнением
обязательных требований изготовителями (исполнителями, продавцами,
уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными
предпринимателями, импортерами);

статистическое
наблюдение в области обеспечения защиты прав потребителей, учет и анализ
случаев причинения вреда жизни и здоровью потребителей, окружающей среде и
имуществу потребителей, связанного с приобретением и использованием товаров
(работ, услуг) с недостатками, опасных товаров (работ, услуг) либо с
предоставлением потребителям несвоевременной, неполной, недостоверной и
вводящей в заблуждение информации о товарах (работах, услугах), формирование открытых
и общедоступных государственных информационных ресурсов в области защиты прав
потребителей, качества и безопасности товаров (работ, услуг);

формирование
открытых и общедоступных государственных информационных ресурсов в области
защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров (работ, услуг);

Контроль
ограничен Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ “О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”

Контроль
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ не ограничен.

Однако,
ограничен Законом «О защите прав потребителей»: при осуществлении
общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации,
союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов,
уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных
предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий),
обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не
установлена законом;