23 июля 2008 года город Вологда Дело № А13-4613/2008

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Борисовой Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновой Ю.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению отдела государственного контроля и надзора в Вологодской области Северо-Западного межрегионального территориального управления Ростехрегулирования о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предпринимателя Кузьминой Елены Евгеньевны,

при участии от отдела СЗМТУ – Шестаковой Л.Н. по доверенности от 09.04.2008 № 324,

предпринимателя Кузьминой Е.Е.,

Установил:

Добавить комментарий

0

отдел государственного контроля и надзора в Вологодской области Северо-Западного межрегионального территориального управления Ростехрегулирования (далее – отдел СЗМТУ) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о привлечении предпринимателя Кузьминой Елены Евгеньевны (далее – предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), на основании протокола об административном правонарушении от 02.07.2008 № 37/7 и приложенных к нему материалов.

Представитель отдела СЗМТУ в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Предприниматель отзыв на заявление не представил, в судебном заседании факт нарушения не отрицал, сослался на незнание законодательства.

Исследовав доказательства по делу, заслушав объяснения представителя заявителя, предпринимателя, суд считает, что заявленные требования о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, государственным инспектором отдела СЗМТУ в период с 30.06.2008 по 02.07.2008 проведена проверка в отделе детской одежды магазина «Березка», расположенного по адресу: город Вологда, проспект Победы, дом 25, принадлежащего предпринимателю Кузьминой Е.Е, по соблюдению предпринимателем обязательных требований государственных стандартов и правил обязательного подтверждения соответствия при реализации изделий трикотажных и швейных детских.

По результатам проверки оформлены акт от 02.07.2008 № 37/7, акт отбора образцов от 30.06.2008 № 37/7, протокол идентификации, технического осмотра и испытаний от 30.06.2008 № 37/7, протокол об административном правонарушении от 02.07.2008 № 37/7.

В протоколе об административном правонарушении от 02.07.2008 № 37/7 отражено, что предпринимателем в указанном отделе допущена реализация изделий детских швейных 4-х наименований (платье, торговая марка Pupae Club, артикул 3242, размер 18, страна-изготовитель – Таиланд; юбка с маркировкой ASILGUC, модель 735, размеры 104, 116, 128, страна-изготовитель – Турция; платье для девочки, ГОСТ 25294, размер 34, состав сырья 100% полиэстер, изготовитель ООО «ТЕХНОТКАНЬ», Киргизия; рубашка торговой марки XINCHENGGONG, артикул FZ/T81003-1991, размеры 10, 14, 16) и трикотажных 6-ти наименований (комплект – топ и шорты, ГОСТ 12694-90, артикул М9623, размеры 28, 30, 32, 34, изготовитель ООО «Трикотажный рай»; комплект (кофточка и шорты), торговая марка SMART BABY, артикул F2/T73008-2002, модель 8125, размеры S, M, L; футболка для девочки с маркировкой GIGGLE, артикул 1046, размеры 140, 152, страна-изготовитель – Турция; комплект (кофточка и платье), торговая марка QiDuoBao, артикул GB 18401, модель 1117, 1118, размеры 73-50, 80-52; комплект (платье и шорты) с маркировкой Lapolina, размеры 1, 2, 4; жакет с маркировкой Evviva, артикул 2002, размеры 24М, 30М) с нарушением обязательных требований пунктов 1.3, 1.3.4, 1.14 ГОСТ 10581-91 «Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение» (далее – ГОСТ 10581-91), пунктов 1.2 и 1.8 ГОСТ 3897-87 «Изделия трикотажные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение» (далее – ГОСТ 3897-87) и пункта 5.4.2 ГОСТ 25294-2003 «Одежда верхняя платьево-блузочного ассортимента» (далее – ГОСТ 25294-2003), а именно: в отсутствие на товарных ярлыках у швейных изделий полной маркировки с указанием наименования и адреса изготовителя (кроме платья из Киргизии), размеров в соответствии с размерными признаками типовой фигуры по ГОСТ 25294-2003 (по росту, обхвату груди, а также обхвату талии для платья и юбки) и ГОСТ Р 50504 для рубашки (размеров по росту, обхвату груди и обхвату шеи), информации об обязательной сертификации, а также в отсутствие наименования страны-изготовителя и состава сырья у рубашки торговой марки XINCHENGGONG, у платья для девочки (изготовитель ООО «ТЕХНОТКАНЬ», Киргизия) – разрешения государственных органов здравоохранения на использование текстильного материала из синтетического волокна «полиэстер» для детской одежды или подтверждающий соответствие материала требованиям действующих санитарных норм; у трикотажных изделий – маркировки с указанием наименования и адреса изготовителя, размеров в соответствии с размерными признаками типовой фигуры по ГОСТ 7474-89 и ГОСТ 12694-90 (по росту и обхвату груди), принадлежности и сорта изделия (у комплекта (топ и шорты), изготовитель ООО «Трикотажный рай»), в проставлении реквизитов на товарных ярлыках у комплектов торговых марок SMART BABY и QiDuoBao. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ.

По результатам проверки предпринимателю выдано предписание об устранении допущенных нарушений от 02.07.2008.

Протокол составлен должностным лицом отдела СЗМТУ в пределах полномочий, предусмотренных пунктом 66 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ.

В силу абзаца 3 пункта 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 19.19 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, подлежат рассмотрению судьями арбитражных судов.

Предприниматель указанные нарушения не оспорил. В судебном заседании сообщил, что в настоящее время предписание отдела СЗМТУ исполняется; изделия с товарными ярлыками, где выявлены нарушения, сняты с реализации.

Пунктом 1.3 ГОСТ 10581-91 установлено, что на товарном ярлыке должны быть указаны следующие реквизиты: наименование страны-изготовителя; фирменное наименование, местонахождение (адрес) изготовителя; обозначение стандарта или технического документа, обязательным требованиям которого соответствует изделие; наименование изделия; артикул и (или) модель изделия; размеры; информация (в соответствии с требованиями национальных систем сертификации); сырьевой состав; дата изготовления; штриховой код товара (при его наличии); товарный знак изготовителя (при его наличии); специфическая информация об изделии для потребителя (при необходимости).

В силу пункта 1.3.4 ГОСТ 10581-91 реквизиты «состав сырья», «символы по уходу» являются обязательной информацией, представляемой потребителю. Обозначение состава сырья указывают в соответствии с ГОСТ 26623.

На основании пункта 1.14 ГОСТ 10581-91 реквизиты на ярлыках должны быть оформлены типографским, печатным или другим способом, хорошо читаемыми, изложены на государственном языке страны, где изготовлена продукция и где будет осуществляться ее реализация. Информация для потребителя должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной.

В соответствии с пунктом 1.2 ГОСТ 3897-87 на товарных ярлыках (кроме изделий для новорожденных, детей ясельного возраста и чулочно-носочных) должны быть указаны: изображение товарного знака предприятия-изготовителя; наименование, подчиненность и местонахождение (почтовый адрес) предприятия-изготовителя; наименование изделия и его принадлежность; артикул изделия; сорт; розничная цена; дата выпуска (год). На товарных ярлыках для новорожденных и детей ясельного возраста должны быть маркированы аналогичным образом, за исключением, принадлежности изделия и даты выпуска (год).

На основании пункта 1.8. ГОСТ 3897-87 реквизиты на ярлыках должны быть четко отпечатаны типографским, литографским или печатным способом на русском языке.

Пунктом 5.4.2 ГОСТ 25294-203 предусмотрено, что вложение синтетических, химических волокон (нитей) в текстильные материалы для детской одежды должно соответствовать требованиям действующих в стране государственных санитарных норм или использование должно быть разрешено государственными органами здравоохранения.

Материалы дела: акт от 02.07.2008 № 37/7, акт отбора образцов от 30.06.2008 № 37/7, протокол идентификации, технического осмотра и испытаний от 30.06.2008 № 37/7, протокол об административном правонарушении от 02.07.2008 № 37/7, подписанный Кузьминой Е.Е. без возражений, объяснения предпринимателя в судебном заседании подтверждают наличие события и состава вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное (статья 2.4. КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, требования заявителя о привлечении предпринимателя Кузьминой Е.Е. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ, подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ, то есть в пределах, указанных в части 1 статьи 19.19 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

В силу статьи 4.2 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом части 2 статьи 4.1 КоАП РФ суд назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере административного штрафа, установленного частью 1 статьи 19.19 КоАП РФ, в сумме 4000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения, поскольку изъятие продукции при проверке отделом СЗМТУ не производилось.

Руководствуясь статьями 167, 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

Решил:

Добавить комментарий

0

привлечь предпринимателя Кузьмину Елену Евгеньевну (место жительства: Вологодская область, Вологодский район, поселок Майский, дом 8, квартира 4; основной государственный регистрационный номер 304352532700245, дата внесения записи о государственной регистрации 22.11.2004) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере XXX рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Судья Ю.А.Борисова